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中華電信MOD斷訊事件雖然告一段落,但觀察本次突發斷訊事件,國家通訊委員會(NCC)對於同樣是收視平台的MOD及有線電視,恐怕明顯有兩套標準。
有線電視這一兩年來因頻道授權爭議,數度傳出斷訊危機,NCC的做法是強勢介入頻道商與系統業者的協商,成立專案小組24小時待命,無所不用其極地在保護消費者收視權益,但對照MOD事件發生當下, NCC卻沒有處置,甚至表示「不介入商業協商行為」,前後做法反差極大。
NCC對於中華電信的「關愛」可回溯到2006年,當時政府為了扶持MOD,不受黨政軍條款限制,決議將MOD打造成開放式平台,由「電信法」規管,不得經營或干預頻道商收費及上下架,有線電視則由「廣電三法」管理,可以經營、代理、組合頻道等,但受到黨政軍條款管制。
事實上對收視戶來說,只是在傳輸技術上不同,IPTV (MOD) 與Cable TV (有線電視) 都是家中看電視的平台,兩套標準來管制讓人百思不得其解,並且中華電信董事長鄭優也多次表示,希望能夠廢除黨政軍條款,讓MOD與有線電視能拉齊管制。
在各界大聲疾呼政府解放媒體,廢除黨政軍條例之際,7月1日中華電信MOD事件爆發後,NCC卻在7月5日例行記者會中,未詳細說明如何協調處理,反而拋出「媒體壟斷防制與多元維護法」草案,加強對媒體經營者的限制,似乎有救援MOD、轉移焦點之意味。
針對近期NCC作法,台藝大廣電系系教授賴祥蔚認為,NCC恐怕管太多了,黨政軍條款設立是因當時老三台時代,媒體確實操控在政府、政黨、軍方手上,然而現在時空背景已大不相同。
賴祥蔚指出,生存是目前台灣媒體最迫切問題,面臨全球媒體龍頭Google和Facebook侵蝕本土媒體廣告量,該如何引進資金、注入活水,提升節目內容體質,但NCC卻將焦點放在黨政軍退出媒體,加強對媒體業者的管制。
省錢賴祥蔚強調,更令人匪夷所思的是,客委會與原民會,卻可以直接經營廣播電台,可見法規充滿漏洞,數位匯流時代,許多國家都朝向鬆綁,NCC卻決議反潮流而行。
銘傳大學廣播電視學系主任陳光毅也認為,NCC做法必須檢討。他說,根據電信法,中華電信只能夠提供平台,然而表面上MOD說沒有掌控頻道上下架權力,卻利用多種方式控制,導致本次斷訊事件發生,幾乎就是公然違法,但NCC的態度卻是消極因應。
秒殺商品陳光毅補充,中華電信MOD事件越演越烈,各界撻伐聲浪不斷,不論學者、專家、消費者等,都出來表達反對意見,外傳在政治力影響下,下架頻道才得以恢復至MOD套餐內,看來最後仍然是政治影響媒體。
陳光毅強調,對於大力推動反媒體壟斷法,嚴格執行黨政軍退出媒體的NCC來說,MOD斷訊事件顯得格外諷刺;另外陳光毅呼籲,在本土媒體面臨高度競爭、資訊碎片化的時代,應是給予媒體業者蘿蔔,而非一味給予棍棒約束,才能為媒體產業帶來一線生機。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
2017裙襬搖搖LPGA台灣錦標賽,今(22日)最終回,台灣好手徐薇凌打出今年代表作。今天抓下6次博蒂無柏忌完美表現,四回合總計低於標準桿4桿以284桿並列第10名,也是今年首次進入前十名。
徐薇凌今天第四回合在第2、7、8、10、12、18洞抓下博蒂,她表示今天開球順利幫助很大,「昨天開球節奏太快打不好,今天放慢開球節奏,就有收到成效,第12洞因為開得夠遠,接近洞口,今天推桿也不錯,才能很順利抓下博蒂。」
前天在球場慶祝23歲生日的徐薇凌,透過這次比賽成熟不少,她說:「慶生太興奮,想說之後表現會不錯,但打不好反而就變得更負面。反省後今天就保持積極正面,而積極心態也反映到成績上,所以今天特別開心。」
「誠實面對桿弟」徐薇凌表示,過往不敢和桿弟討論,或是提出質疑,所以桿弟說一套她做另一套,這次比賽勇敢跟桿弟進行對談,她肯定自己這次表現,「這場比賽帶給我很好的學習與跳脫。」
徐薇凌還透露桿弟如何幫助她度過小危機,她說「今天在第11洞開始,有點太過興奮導致不夠專心,桿弟便開始和她談論起人生大道理,問她相不相信世界上有創造者等無關球場的問題,讓她快速忘記前次失誤,專心在下一球。」
徐薇凌今天賽前也為自己訂下前十的目標,上場後繳出低於標準桿6桿的佳績,排名竄升到第10名,是今年目前為止成績最好的一次,也是本屆台灣選手中成績最好的一位。龔怡萍以3桿並列第14名,前球后曾雅妮以2桿並列17名。
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